16年2期,宋宝安：​农村失能老人生活样态与养老服务选择意
2016-03-18   来源：   

农村失能老人生活样态与养老服务选择意愿研究
——基于东北农村的调查
宋宝安
作者简介：宋宝安，吉林省资深高级专家，吉林大学哲学社会学院教授、博导，国务院特殊津贴专家、国家社科基金重大项目首席专家。研究方向：社会保障理论与社会政策、社会管理；


摘要：当下中国60岁以上失能或半失能老人近4千万，占老年总人口的19.5%。由于失能老人大部分生活在经济落后服务发展水平比较差的农村地区，他们生活困苦，没能同正常人一样分享社会经济发展成果。本文在调查失能老人的养老意愿和养老需求的的基础上分析了造成失能老人养老困境的原因，并提出解决失能老人的养老服务问题的路径。除了应该构建以机构养老为主体、社区照料为依托、居家养老为基础的服务体系之外，还应该建立针对失能老人的特惠制度，建成以政府为主导、民间资本和慈善组织积极参与的养老责任体系，基本养老金与特殊津贴共同发挥作用的收入保障体系，医疗保险管护体系，以满足失能老人基本需要，保障失能老人的权益。
关键词：农村 失能老人 养老意愿 需求 路径