摘 要:在推进中国式现代化中以人民为中心,强调现代化建设回归人民主体,这是对西方国家基于资本逻辑的现代化的重要超越,其中包含了驱动现代化的核心主体是人民、现代化的本质是人的现代化、推进现代化必须坚持人民至上、现代化的最终目标是实现人的自由而全面发展等丰富内容。坚持以人民为中心彰显了中国式现代化的人民性,这种基于人本逻辑的现代化特质,是与党的领导的根本保证、系统的战略布局的现实条件、物质文明和精神文明协调发展的重要支撑,以及道路自主的坚实基础密不可分的。始终坚持以人民为中心,在充满不稳定性和不确定性的大变局中扎实走好中国式现代化道路,需要坚定站稳人民立场以确保现代化方向不偏离人民,切实维护人民利益以使现代化发展始终服务人民,紧紧依靠人民以汇聚推进现代化建设的强大力量,更好惠及各国人民为推进现代化营造有利外部环境。进而,在促进社会主义现代化国家建设不断取得新突破的同时,为人类更好探索现代化路径提供中国智慧和中国方案。
人民是历史的创造者,全面建设社会主义现代化国家,人民是决定性力量。中国式现代化展现出了一幅不同于西方现代化的独特现代化图景,其中以人民为中心是鲜明特质。中国共产党在领导社会主义现代化国家建设中,重视人民主体地位,始终坚持以人民为中心。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),把“坚持人民至上”确定为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,并将“人民生活品质不断提高”作为主要目标之一,凸显了人民在现代化发展中的重要地位。人民乃国家之根本。没有人民,就没有国家,也就不可能有现代化国家的建设。对此,习近平总书记强调,“推进中国式现代化,必须始终坚持以人民为中心。”以人民为中心促进现代化,是中国共产党继承民本思想传统,结合马克思主义现代化理论,在带领中国人民探索社会主义现代化中的重要创新。在推进现代化过程中以人民为中心,体现了党对现代化规律性认识的进一步深化,是奋力开创中国式现代化建设新局面的重要指引。
从目前学界的研究来看,学者围绕以人民为中心对中国式现代化展开了多维分析。比如:探讨以人民为中心在现代化中的重要定位,认为“人民性是中国式现代化道路的鲜明品格”,“坚持以人民为中心是确保中国式现代化行稳致远的必然要求和根本保障”;阐释以人民为中心的现代化的价值意蕴,认为“保持自身独立、以人民为中心、不当外国附庸的中国式现代化,不仅开辟了中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程,同时造就了中国人民自信自立的现代人格”;提出坚持以人民为中心的现代化的实践举措,认为将以人民为中心的发展思想贯穿中国式现代化全过程各方面,须坚定不移推动高质量发展,推动全体人民共同富裕,更加注重促进人的全面发展,坚持走生态优先,绿色发展的新路子,积极推动构建人类命运共同体。这些学理探讨,为进一步研究以人民为中心推进中国式现代化问题奠定了重要学术基础。通过梳理也发现,目前学术界多侧重于对中国式现代化的人学意蕴、人民性特征、人民至上的价值理念等方面的探讨,从具体方面来把握中国式现代化的人本逻辑,但对中国式现代化以人民为中心的鲜明特质的理论挖掘总体上还有待深化。
坚持以人民为中心,彰显了中国式现代化的独特优势。要充分认识到,“中国式现代化以人民为中心的价值观,是对西方现代化以资本为中心的价值观的重大超越”。由资本宰制的西方现代化模式带来了复杂的社会矛盾乃至全球性危机,所谓的“西方之乱”正反映了资本主义现代化在新的时代背景下的困境及弊端。与之相反,中国式现代化之所以行稳致远,究其根本,就是走了一条适合中国国情的现代化之路,在发展理念上始终坚持以人民为中心。当前国际形势变乱交织,每一个国家的发展都深受影响,于是也表现出了不同的发展状况。但毫无疑问,任何不以人民为中心的现代化,都不是真正意义上的现代化,而且终将走向失败。中国式现代化是以人民为中心的现代化,并在实践中呈现出了勃勃生机。本文基于学界已有研究,从多维度分析中国式现代化以人民为中心的鲜明特质,深化对以人民为中心的现代化观的学理化阐释,对于进一步丰富和拓展中国式现代化研究具有重要意义。
在现代化建设中以人民为中心,凸显了中国共产党在治国理政中紧紧围绕人民这根主线推动现代化的创新探索。现代化是社会从传统形态向现代形态的深刻变革过程,其最终是为了实现人的解放而非物的积累,是现代化要为人服务,而不是人为现代化服务。习近平总书记强调:“人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。”人民的这种特殊历史地位,决定了现代化建设必须要回归人民主体。中国式现代化强调以人民为中心,重视人民在现代化中的重要作用,这种独特的现代化具有丰富的理论内涵。
(一)驱动中国式现代化的核心主体是人民
人民是社会主义现代化国家建设的实践主体。唯物史观认为,人民群众是历史的创造者,推动社会历史演进是充满生命力的人的实践的结果。马克思和恩格斯指出,“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”人不是抽象的个体存在,是在特定社会关系中进行生产活动的实践主体。正是现实的人,为社会运行与变迁提供源源不断的动力。因为,人民既是从事物质生产劳动的最为广泛的基础力量,通过持续不断的劳动维系着社会存在,还是实现社会变革的能动力量,在改造生产关系的同时推动社会形态的演进。正如毛泽东所指出的,“群众有伟大的创造力”,“中国的命运一经操在人民自己的手里,中国就将如太阳升起在东方那样,以自己的辉煌的光焰普照大地”。中国社会从传统走向现代,从任人宰割走向主权独立,从积贫积弱走向繁荣富强,开创中国特色社会主义新时代,究其根本,是由获得主体地位的人民所发挥的力量造就的。
以人民为中心的现代化,突出推动现代化发展的核心主体是人民。对此,习近平总书记指出:“任何一项伟大事业要成功,都必须从人民中找到根基,从人民中集聚力量,由人民共同来完成。”全面建设社会主义现代化国家,人民是最活跃的要素,也是最有决定性、最富创造性的力量。“党的十八大以来,我们坚持不忘初心,站在人民立场上考虑问题,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。”正是以人民为中心,依靠人民主体力量,我们用几十年走完了西方发达国家数百年的工业化历程,开创了前所未有的新型现代化,经济持续稳定增长、彻底消除绝对贫困、全面建成小康社会,成为发展中国家独立自主迈向现代化的典范。历史和现实充分表明,中国式现代化事业的成功离不开人民的生动实践,人民是驱动中国式现代化的核心主体。以人民为中心能够凝聚人民的创造智慧,进而为推进和拓展中国式现代化提供强劲动力。
(二)中国式现代化的本质是人的现代化
相较于西方资本主义国家以资本为本的现代化,中国式现代化更强调现代化的人本逻辑。习近平总书记指出,“现代化的本质是人的现代化。”人是现代化的价值内核,离开人,现代化就无从谈起。中国式现代化和西方现代化的本质区别就在于是否真正实现了人的现代化。在西方国家的现代化实践中,人沦落为异己的工具,成为达成资本增殖的手段。“金钱是人的劳动和人的存在的同人相异化的本质;这种异己的本质统治了人,而人则向它顶礼膜拜。”在资本主义生产关系中,资本实现了对人的物化统治,“人”从劳动主体降成积累剩余价值的“物”。故而在其现代化中,“人的本质属性被扭曲,人成为被奴役和被压迫的对象”。陷入物役性关系的人,其发展需求也被资本家湮灭殆尽。与之迥然相异,中国式现代化反对将人视为“工具”的观念,在现代化进程中关注人本身的发展状况,即人民的需要是否得到满足、人民的综合素质和能力是否得到普遍提升、人民的权利和自由是否得到保障,等等。人的发展才是社会现代化的终极指向。西方众多国家之所以陷入现代化发展的重重困境,很重要的原因就在于在资本逻辑的基础上导致资本统摄人,人没有体现其在现代化中应有的地位。
人的现代化是衡量一个国家现代化的根本标尺。以人民为中心突出了中国式现代化要实现人的现代化的本质要求。具备现代素质的人是现代化发展的动力,现代化是要靠人的现代化整体跃升以迈向更高阶段。对于一个国家的现代化而言,“没有人的现代化,就不可能有社会经济、政治、文化等整个社会生活的现代化”。原因在于,“人的现代化是国家现代化必不可少的因素。它并不是现代化过程结束后的副产品,而是现代化制度与经济赖以长期发展并取得成功的先决条件”。这就要求,在处理人与现代化的关系上,须促使现代化为人所用、服务于人、有利于人,防止人被现代化奴役。中国式现代化是一种全新的现代化道路,比如强调全体人民共同富裕,强调物质文明和精神文明相协调,等等,都从深层次体现了中国式现代化的本质要求,即实现人的现代化。
(三)推进中国式现代化必须坚持人民至上
中国式现代化以人民为中心,强调坚持人民至上的理念。人民至上是中国共产党的重要执政理念,注重在领导国家改革发展中始终将人民置于最高位置。“国家是站在人民的立场上,还是站在资本的立场上,这一点将决定一切,既决定国家的性质,也决定人民的命运。”摒弃资本至上,坚持人民至上,是中国式现代化的立场选择。资本当然是现代化中重要的生产要素,能够创造巨大的经济价值、社会财富并持续提高社会生产力。但是,在西方国家,“资本是资产阶级社会的支配一切的经济权力”,这种由资本主导的发展模式,颠倒了物与人的关系,人反而沦为资本的附庸。对中国来说,在实践中辩证地认识资本、科学地把握资本,在以人民为中心的现代化观的指引下,通过引导和规范资本健康发展,使其更好发挥在推动中国式现代化中的作用。
人民至上承载着中国共产党的初心使命,也是中国式现代化所依循的根本价值取向。“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。”在推进现代化进程中,中国共产党对“现代化为了谁”有着清醒而坚定的认识,一切以人民利益为依归,一切发展围绕人民需求展开。通过社会主义市场经济体制的优越性,充分发挥资本在驱动经济发展中的积极作用,在合理驾驭资本基础上,实现社会主义生产力的迅速跃升。例如,推进金融监管体制机制改革,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,切实维护国家经济安全和人民利益;重视反垄断和反不正当竞争,营造公平有序的市场环境,保障人民享有更优质、更普惠的公共服务;加快实现高水平科技自立自强,促使科技创新落脚于人民福祉,畅通资本与民生的良性循环,等等。这都充分体现出,我们在利用资本谋求物质发展的同时,从未改变以人为本的初心,注重使资本服务于人民的根本利益和社会主义现代化建设。坚持人民至上的现代化取向,避免了资本的无序扩张,同时确保资本始终增益社会、为民造福,这是对西方国家以资本为本的现代化的重要超越。
(四)中国式现代化的终极目标是实现人自由而全面发展
不同的现代化实践体现不同的目标导向,实现人的自由全面发展是中国式现代化的终极目标追求。习近平总书记特别强调:“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。”把人的自由全面发展作为现代化的崇高追求,彰显了社会主义现代化的优势。资本主义现代化,其最大特征是追求剩余价值最大化,虽然创造了比以往任何时代都要巨大的生产力,却是以牺牲人的发展为代价的,是忽视人的主体价值的现代化。社会主义现代化绝不仅是物质生产的极大丰富,它更关涉人的发展。进而言之,现代化本身不是目的,只是手段,它要服务于人的自由全面发展及其美好生活。
现代社会发展终究是要体现在人的解放和发展上。在马克思看来,共产主义社会是“以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”,而在资本主义社会中,人的发展只是人在物质领域的单向发展。特别是在资本主义私有制异化劳动下,物质财富差距加大、社会两极分化严重、人的精神信仰虚化、生态环境恶化等问题更是限制了人的发展。事实上,人的全面发展是“人以一种全面的方式,就是说,作为一个完整的人,占有自己的全面的本质”。在反思西方资本主义现代化发展困境的基础上,中国式现代化通过实现全体人民共同富裕、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、促进人与自然和谐共生等,为人的自由全面发展创造条件。现代化的一切成果,都要落脚到人的发展。将人的发展确立为现代化发展的终极目标,通过实践探索,有助于逐渐实现人的本质全面复归的愿景。
新中国式现代化异于甚至超越于西方现代化,根源在于遵循了不同的现代化逻辑。对此,习近平总书记强调:“我们要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性。”这一重要论述,折射出中国共产党在对现代化的认识上,更强调人民的主体性,这是区别西方资本主义现代化的重要标识。以人民为中心促进现代化,这种基于人本逻辑的现代化特质,是与党的领导的根本保证、系统的战略布局的现实条件、物质文明和精神文明协调发展的重要支撑,以及道路自主的坚实基础密不可分的。
(一)党的坚强领导是以人民为中心促进中国式现代化的根本保证
中国共产党是中国式现代化的坚强领导核心,为中国式现代化确立了社会主义根本方向、提供了科学的理论指导与系统战略规划。党通过自我革命永葆先进性,确保现代化建设始终沿着正确道路不断前进。而党的一切奋斗,归根结底则是为了人民的幸福生活。中国共产党是为人民服务的党,“人民对美好生活的向往”是其奋斗目标。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。在中国共产党的坚强领导下,能够更好体现人民意志并将其贯穿到现代化建设之中,这是西方政党所不具备的重要优势。
中国共产党的坚强领导,是中国式现代化坚持以人民为中心的根本保证。当前,国际局势纷繁复杂,地缘政治冲突频发,一些国家在动荡不安的变局中,陷入四分五裂的局面,现代化进程受到严重挫折甚至中断,其关键原因就是缺乏坚强的领导核心或领导集体。对于一个国家而言,在缺乏有效的政治整合,以及由此而形成的良好政治环境,人民最基本的生存发展无法得到保障的状况下,奢谈现代化建设是没有意义的。相比而言,中国共产党作为成熟的马克思主义政党,全心全意为人民服务的宗旨,总揽全局、协调各方的作用等,使其能够带领人民创造美好生活,并有效应对复杂的外部环境变化和国内现代化转型面临的各种挑战。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”中国共产党所具有的强大政治优势,是中国式现代化行稳致远的根本保证。坚持以人民为中心促进现代化,体现了党在领导社会主义现代化国家建设中的为民初心。正是因为在中国共产党的坚强领导下,始终坚持以人民为中心,社会主义现代化事业才能得以在大变局中乘风破浪,不断取得新突破。
(二)系统的战略布局是以人民为中心促进中国式现代化的现实条件
以人民为中心促进现代化不是抽象的,而是源于人的多方面实际需求,是一个必然要在现实中推进的系统工程。在社会主义现代化国家建设中,人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,这决定了不能片面关注人的某一方面现代化需求,而是要协同进行。正如邓小平所言:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”运用系统思维,在整体部署的基础上实现重点突破,是推进以人民为中心的现代化的基本思路。
以人民为中心促进现代化,强调以系统的战略布局为现代化的现实条件,致力于实现全面协调、全面发展的现代化。以“五位一体”总体布局整合发展资源,以“四个全面”战略布局的重点突破带动整体提升,是以人民为中心促进现代化的内在要求。中国式现代化是一个涵盖多领域的有机结构体系。
“五位一体”总体布局旨在建设更加坚实的经济基础、健全的政治制度、繁荣的文化环境、和谐的社会氛围、宜居的生态环境,最终为人的发展布阵筑基。“四个全面”战略布局聚焦影响党和国家事业发展的重点领域,更加注重依靠人民全面建设社会主义现代化国家,由人民共享全面深化改革成果,坚持人民主体地位全面推进依法治国,顺应民意扎实推进全面从严治党。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的深层意义正在于,它以协同推进的方式,更好处理了人与人、人与社会、人与自然的关系,持续塑造着人的生存境遇与发展条件。中国式现代化所形成的系统布局是促进人的现代化的现实条件和重要手段。在系统的战略布局的基础上,破除制约人的发展的障碍,创造更有利于人的全面发展的社会条件,进而更好地凸显了以人民为中心促进中国式现代化的特色。
(三)物质文明和精神文明协调发展是以人民为中心促进中国式现代化的重要支撑
坚持物质文明和精神文明协调发展,这是以人民为中心促进现代化的重要支撑。党的二十届四中全会通过的《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标,其中“社会文明程度明显提升”是重要内容。物质和精神是社会主义现代化不可分割的两个方面。物质匮乏则现代化丧其基础,精神缺失则现代化失其灵魂。西方国家现代化的固有弊端就是无法遏制资本贪婪的本性,重视物质建设、轻视精神建设的发展取向,造成了物质文明膨胀、精神文明衰退的失衡现象。中国式现代化强调推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰。一方面,以高质量发展为主题,更好统筹质的有效提升和量的合理增长,为精神文明建设提供物质基础;另一方面,以文化人,提高全社会文明程度,为物质文明建设提供精神引领。在夯实现代化物质条件基础上发展社会主义文化,实现物的全面丰富和人的全面发展,避免了资本主义物质膨胀的畸形现代化弊病。
促进物质富足、精神富有,是以人民为中心,进而对人的现代化需要的积极回应。《建议》强调,“十五五”时期经济社会发展要“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。现如今,我国社会主要矛盾已发生深刻变化,人民对美好生活的向往更加强烈、需求日益广泛,不仅对物质生活提出了更高要求,对精神文化生活的期待也越来越强烈。这就在客观上要求我们,要更加自觉主动地推动社会主义精神文明建设,提供高质量的文化供给以丰富人民的精神世界。中国式现代化既注重大力发展经济,实现人民物质生活水平的提高,也强调文化建设着眼于人、落脚于人,让人民感受物质生活充裕的同时享受到文化生活的充实。物质文明和精神文明协调发展,“表征着中国式现代化超越了西方现代化的物化困境,充分彰显出中国式现代化的独特意蕴”。概言之,以人民为中心的现代化突破了“物性”对“人民性”的束缚,强调物质文明和精神文明协调发展,切实满足人民的现代化需求,不仅体现了中国式现代化的优势,也在人类文明进程中探索出了一种崭新的基于人的需求的现代化范式。
(四)道路自主是以人民为中心促进中国式现代化的坚实基础
中国式现代化进程始终立足本国国情,独立探索符合历史传统、文化基因与现实需求的发展路径。道路自主保障了中国在风云变幻的国际环境中保持战略定力,避免了成为他国附庸或陷入发展陷阱,从而能够持续稳定地推进以人民福祉为旨归的现代化事业。习近平总书记强调:“现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。”以人民为中心促进现代化,强调通过发展道路的自主探索实现现代化。总体而言,中国所开创的现代化道路,正是以人民为中心的现代化道路,是面向世界的现代化道路,是开放发展的现代化道路。
对于开放的中国来说,在大变局中走符合自身国情的现代化发展道路,是实现人民当家作主的关键所在,也是屹立于世界民族之林的坚实基础。“走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。”这一结论,体现了中国共产党带领中国人民自主探索现代化道路的鲜明特点。独立自主是关乎国家前途命运的重要问题,特别是对于发展中国家,要在道路探索上独立自主,在发展模式选择上立足本国实际,唯有如此,才能基于正确的发展道路而使国家得到持续稳定发展。正如美国著名学者亨廷顿所强调的:“如果非西方社会要想实现现代化,它们必须走自己的道路,而不是西方的道路。”纵观人类社会发展历史,并非所有的国家都能顺利实现现代化。现代化没有定于一尊的标准和模式,更不是西方化,盲目追随他国模式,亦步亦趋复制西方现代化老路,难以实现现代化的成功,因而也难以切实维护人民的根本利益。中国式现代化是道路自主的现代化。基于以人民为中心的现代化理念的引领作用,中国式现代化既顺应了现代化历史潮流,又紧密结合中国的特殊国情,在开放性中保持住了发展的人民性、内生性、独立性,打破了西方中心主义的理论预设,创造了现代化发展的“中国奇迹”,使中国的现代化道路越走越宽广。
实现社会主义现代化是不可逆转的历史潮流,在此过程中坚持以人民为中心,既是社会主义的本质要求,也是确保现代化航向不偏、根基永固的根本所在。党的二十届四中全会通过的《建议》强调,“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点”,深刻揭示了中国式现代化的根本价值导向与实践归宿。前进道路上,坚持以人民为中心促进现代化,方能更好体现中国式现代化的优势,进而在此基础上更好推进实现社会主义现代化强国目标。
(一)站稳人民立场,确保中国式现代化方向不偏离人民
方向问题是一个根本性问题,方向若出现偏差,就会犯颠覆性错误。人民立场是中国共产党的根本政治立场,决定了我们党做一切工作的出发点和落脚点。在全面建设社会主义现代化国家的征程中,要坚定站稳人民立场,同人民群众保持血肉联系,以保证现代化不脱离以民为本的轨道,沿着正确方向不断前进。
其一,坚持贯彻党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众也是我们党的最大政治优势。在全面推进中国式现代化中站稳人民立场,须坚持贯彻党的群众路线。具体来说,要注重加强党的群众路线教育,引导党员干部树牢群众观点,切实改进工作作风,优化为民办事举措,提升服务群众本领,将人民满意作为检验工作成效的依据。着力构建富有时代特点的新型党群关系,发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用,促使现代化建设的方针政策得到人民群众的支持和拥护。坚持以人民为中心推动调查研究走深走实,在身入基层、融入群众中深化党与群众的联系,使各项决策主张更接地气、更具实效。一言以蔽之,积极贯彻群众路线,发挥党密切联系人民群众的优良传统和政治优势,有助于夯实党领导现代化建设的群众基础。
其二,着力解决群众急难愁盼问题。中国式现代化是以人民为中心的现代化,解决人民群众急难愁盼问题是其内在要求。在实践层面,要聚焦人民反映的突出问题,部署推动一系列改革举措,加大资金、技术、人才等关键要素的投入力度,有效解决就业、教育、医疗、养老、住房等领域的主要矛盾,做到民有所呼、我有所应。比如,2025年中央财政持续下达就业补助资金,发放育儿补贴,退休人员基本养老金水平涨幅为 2% 等等,让广大人民群众真正享受到政策实惠。要因地制宜建设好宜居宜业和美乡村,深入推进以人为本的新型城镇化,通过建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市,切实将人民的美好期盼变成可感可及的现实图景。要不断提升公共安全治理水平,完善社会治理体系,有效解决人民关切,着力增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。立场决定观点和方法,也决定方向。始终站在人民立场解决现代化建设涉及的诸方面问题,这样一来,就不会在剧烈的现代化变革中出现方向上的偏移。
(二)维护人民利益,使中国式现代化发展始终服务人民
在中国式现代化中坚持以人民为中心,需要为人民办实事、谋福利,使广大人民的根本利益得到有效维护。对此,党的二十届四中全会通过的《建议》进一步明确,要“维护人民根本利益,促进社会公平正义,注重在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间”。维护广大人民根本利益,使中国式现代化发展始终服务人民,是确保现代化事业真正成为全体人民共同福祉的现实需要。
其一,以高质量发展更好满足人民发展需求。发展是解决一切问题的基础和关键。推进实现人的现代化,终究要靠发展。通过高质量发展更好满足人民日益增长的发展需求,需要超越单纯的经济增速,转向以创新、协调、绿色、开放、共享为内核的全面发展。要注重转变经济发展方式,推动构建以创新驱动、质量引领为特征的现代产业体系,推动产业转型升级。要通过优化经济结构、发展新质生产力、促进社会公平、保护生态环境等,增强更优质更普惠的服务供给。在此过程中,所要关注的不仅是“有没有”的问题,更要关注“好不好”的问题,要在教育、医疗、住房等关键领域不断完善公共服务,确保发展成果能惠及全体人民,更好服务人民对美好生活的追求。党的二十届四中全会强调推动房地产高质量发展,提出要“优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求”,正突出了这一点。
其二,以健全的制度体系保障和改善民生。衡量现代化的发展成效,最终要看人民生活是否得到有效改善,人民利益是否得到切实维护。正如习近平总书记所言:“中国式现代化,民生为大。”在推进现代化过程中,要把民生建设置于突出位置,“以实现全体人民共同富裕为逻辑旨归”。要通过全面深化改革不断完善保障和改善民生的制度机制,确保改革发展的红利能转化到全体人民的幸福生活指数上来。比如,浙江省以“千村示范、万村整治”工程为牵引,坚持创新共同富裕体制机制,有效盘活了城乡资源,加快缩小城乡差距、地区差距、收入差距,造福了广大人民群众。要注重健全社会保障体系,完善分层分类的社会救助体系和基本公共服务制度体系,不断深化收入分配制度改革,扎实做好民生工作。在现代化中坚持以人民为中心,就是要把人民利益放在首位,以增进民生福祉为发展的目标所向。以健全的制度体系保障和改善民生,使发展成果更好转化为民生福祉,有助于实现人的全面发展与社会全面进步的统一,突出中国式现代化的优势。
(三)紧紧依靠人民,汇聚推进中国式现代化建设的强大力量
中国式现代化是亿万人民自己的事业,人民群众是现代化建设的坚实根基和深厚力量。“为了人民而发展,发展才有意义;依靠人民而发展,发展才有动力。”现代化的宏伟蓝图需要全体人民共同绘就。在中国式现代化中坚持以人民为中心,要运用好“一切依靠人民”的工作方法,激发人民蕴藏的磅礴伟力,不断创造属于全体人民的新的历史伟业。
其一,尊重人民群众在现代化建设中的主体地位。“人民是中国式现代化的主体。”在前进的道路上,要着力培育人民的主体意识,增强人民对自身主体地位的认知,更好体现人民作为现代化主体应有的使命和担当。发扬人民群众的首创精神,通过强化政策扶持和制度保障,充分释放人民创新主体的活力,为中国式现代化发展提供持续动能。此外,善于从群众实践中获取破解现代化建设中诸方面难题的思路,善于根据人民发展要求完善政策举措,让人民真正成为推动现代化事业的主人翁。
其二,动员广大人民群众积极参与现代化建设。动员广大人民群众积极参与现代化建设,就是要将人民主体地位转化为发展动力,这是现代化建设中以人民为中心的现实需要。实践中,要注重加强宣传引导,运用人民喜闻乐见的语言和鲜活案例,讲清楚现代化蓝图与人民福祉的内在联系,促使人民群众将实现个人价值、创造美好生活的追求,转化为现代化建设的自觉行动。注重健全民意表达机制,拓宽民主参与渠道,增强人民群众建言献策的积极性,为现代化建设广泛汇聚民智。利用大数据、人工智能和新媒体等技术,创新群众参与平台,通过协商议事、网络问政等多样化形式,畅通人民群众利益协调、权益保障通道,提高人民主动参与现代化建设的责任感。总之,通过强调人民主体地位,依靠人民主体力量,就是由此汇聚强大力量,把造福人民的现代化事业不断向前推进。
(四)更好惠及各国人民,为中国式现代化营造有利的外部环境
当今世界格局正在发生深刻变革,人类社会又一次来到历史的十字路口。面对世界之变和现代化之问,中国提倡“要坚持共享机遇、共创未来,共同做大人类社会现代化的‘蛋糕’,努力让现代化成果更多更公平惠及各国人民”。倡导世界各国人民共享发展成果,体现中国式现代化宏阔的视野和使命担当,打破了西方现代化零和博弈和利己主义等狭隘视界,是促进世界和平发展的现实选择,有助于为我国现代化建设营造有利外部环境。
其一,着力推动构建人类命运共同体。中国式现代化离不开和平稳定的国际环境与开放合作的全球体系。推动构建人类命运共同体,实现各国共担责任、共享发展,能够有效化解单边主义与地缘冲突风险,为现代化建设赢得战略空间和合作伙伴。在实践层面,要秉持人类命运与共的理念,高质量共建“一带一路”,让更多全球优质商品、先进技术、创新理念等进入中国市场,同时积极推动中国优势产能、发展经验和建设资金走向世界,实现中国与世界各国的互惠合作。要持续优化国际营商环境,拓展各国间相互投资和产业合作领域,使各国人民共享发展带来的福祉。要重视尊重多元文化差异,积极开展人文交流活动,增进各国人民相互理解,携手迈向共同发展、共享繁荣的未来。人类命运共同体关乎世界人民的共同利益,推动共建互利共赢的国际合作平台,更好惠及各国人民,并在互联互通中整合全球优质资源,促进中国式现代化建设,也能更好增强中国式现代化的国际认同。
其二,积极参与全球治理体系改革和建设。通过积极参与全球治理体系改革和建设,中国将自身现代化进程与全球共同发展深度融合,有助于形成内外联动的良性循环,为中国发展保障稳定的资源供给、市场空间与合作网络。在中国式现代化中要坚持以人民为中心,始终站在人类文明进步的一边,和国际社会同行现代化之路。这就要求,必须落实好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,形成互利合作、协同发展的国际新格局,为世界各国提供更多的发展机遇。推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向变革,尤其在关乎全球发展的资源分配、规则制定、国际金融贸易体系改革等关键议题上,重视维护广大发展中国家的合法权益,建构起符合各国人民利益和适应现代化长远发展的世界秩序。注重从人类整体利益出发,共同推动全球治理体系变革,形成“你中有我、我中有你”的互惠格局,增进全世界人民的公共福祉,将为我国推动现代化建设创造广阔发展空间。
人民是历史的创造者,是驱动现代化发展的根本力量。而现代化的本质,并非工具理性支配下的物质堆砌,而是以实现人民对美好生活的向往为价值旨归的全面发展。正是坚持以人民为中心,中国共产党成功探索出了独具中国特色的现代化发展模式,开创了中国式现代化建设新局面,开创了人类文明新形态,朝着中华民族伟大复兴的目标稳步前进。以人民为中心是中国式现代化的鲜明特质。这种以人民为中心的现代化突破了以资本为中心的现代化局限,体现了现代化的人本逻辑对资本逻辑的超越。现代化是人类社会发展的重要趋势。各国在现代化道路上的探索,共同构成了人类迈向现代化的壮阔图景。中国式现代化既凸显现代化的中国特色,也反映人类现代化的一般规律,在追求现代化过程中所形成的经验及创新理念,既是中国的,也是世界的。前进道路上,始终坚持以人民为中心,在充满不稳定性和不确定性的大变局中扎实走好中国式现代化道路,在促进社会主义现代化国家建设取得新突破的同时,将为人类更好探索现代化路径提供中国智慧和中国方案。